Compte tenu de l’accroissement du nombre de retraités et de leur espérance de vie, ce parti pris idéologique a pour effet mécanique de faire baisser tant les futurs droits à retraite des actifs que les pensions liquidées des retraités.

L’idée fondamentale du Medef était en effet de devancer la réforme des régimes de retraite des secteurs privés et publics, prévue d’ici la fin de l’année, en imposant dans les régimes complémentaires « sa » solution, que le législateur n’aurait plus eu qu’à étendre ensuite à l’ensemble des régimes.

Consciente de ces enjeux, la CGT a réussi à créer et maintenir au fil des 7 séances de négociation un consensus syndical autour d’une idée : il faut augmenter les cotisations – et d’abord la part patronale de celle-ci – en augmentant le taux dit « contractuel » de ces cotisations, ce qui permet d’améliorer le niveau des futures pensions qui seront perçues par les salariés aujourd’hui en activité, tout en apportant des ressources immédiates à l’AGIRC et à l’ARRCO.

Face à ce front syndical, le Medef a dû renoncer à son objectif politique d’un équilibrage des régimes à ressources constantes. Il a ainsi échoué à imposer la logique du système suédois qui sera au cœur des futurs débats nationaux, lequel système s’interdit toute augmentation des cotisations ou de leur assiette.

Un effort déséquilibré

Il n’en sort pas moins grand gagnant de l’affaire : en 2014 et 2015 les cotisations « contractuelles » à l’AGIRC et l’ARRCO n’augmenteront que de 0,10 point par an, soit une augmentation de 0,20 point en tout !

Du coup l’essentiel de l’effort de rééquilibrage repose sur les retraités et les futurs retraités : dès 2013 les droits à retraite AGIRC et ARRCO ne seront plus revalorisés selon l’inflation. La mesure de sous-indexation porte sur 3 ans et aboutira à une perte de pouvoir d’achat de l’ordre de 3 points pour l’ensemble des retraités tout en faisant décrocher le niveau des futures pensions. Et les petites pensions, celles des femmes en particulier, ne seront pas épargnées même si les retraites ARRCO en 2013 perdront seulement 0,75 point contre 1 point pour les retraites AGIRC : les deux années suivantes la perte sera de 1 point dans les deux régimes.

Donc jackpot pour le Medef !

Le bilan financier de l’accord montre que la contribution au rééquilibrage des régimes s’établit pour les actifs et retraités à 80 % du total et pour les employeurs à … 20%.

Pour autant cet accord ne règle rien, le déficit des régimes à l’horizon 2017 n’est pas épongé. La suite est aisée à deviner. Après avoir obtenu la désindexation des droits à retraite de l’évolution moyenne des salaires en 1993, puis la désindexation de ces mêmes droits par rapport au prix en 2013, le Medef n’aura plus qu’à obtenir la baisse du montant nominal des pensions, … pour équilibrer les comptes des régimes de retraite complémentaires.

Il est donc plus que jamais nécessaire aujourd’hui de revendiquer avec force des augmentations de cotisation – patronales en premier lieu – pour rétablir à terme un niveau de pension représentant au minimum 75 % du salaire de fin de carrière, toutes primes comprises. A défaut, il faudrait choisir entre un départ en retraite à 70 ans ou une pension qui, à 62 ans, ne représenterait plus qu’un montant inférieur à 50 % du salaire de fin d’activité !

 AGIRC ET ARRCO : Jackpot pour le Medef… à défaut du carton plein (274.63 kB)